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　　2017年突破7000亿 2018年目标8000亿 

东莞今年力争GDP突破8000亿。记者　孙俊杰 摄

　　趋势观察

　　新年伊始，东莞就交出一份亮眼成绩单。在1月10日召开的中共东莞市委十四届五次全会上，市长梁维东介绍，2017年，东莞GDP将突破7000亿。按照目前的经济发展速度，今年东莞GDP力争破8000亿，城市居民人均可支配收入增长8.5%以上。

　　对比往年数据可以发现，东莞每次实现千亿级GDP跃升，用时均稳步保持在两年左右。而以今年的新目标来看，1年间，要实现从7000亿到8000亿的突破，其背后，是新动能和高质量大企业带来的强有力的支撑。

　　稳中有进

　　平均两年实现一次千亿级嬗变

　　2017年，中国的GDP万亿城市成员增至14个，分别为上海、北京、广州、深圳、天津、重庆、苏州、武汉、成都、杭州、南京、青岛、无锡、长沙。

　　在这些城市中，除北上广深四地被称为一线城市外，其他城市被很多媒体称为“新一线城市”。能否进入“万亿城市”，是跻身“新一线城市”的一个量化标准。

　　据报道，依据最新一年的160个品牌商业数据、17家互联网公司的用户行为数据和数据机构的城市大数据，综合计算得出的结果是：东莞和郑州成为新晋的新一线城市。其中东莞名列15个“新一线”城市的第14位。

　　从时间节点来看东莞近年来GDP实现的数次跃升，可以发现，东莞经济增长正在加速：2010年，东莞战胜危机、加快复苏，GDP达到4246亿元，同比增长10.3%；2012年，在国内外复杂形势的严峻考验下，东莞却交出亮眼成绩单，正式迈入5000亿元行列；2015年，东莞加快转型升级，成功跻身“6000亿城市”，出现令人可喜的“莞式反转”，实现五年内连上两个千亿元台阶；2017年，随着“倍增计划”的实施，全市经济运行总体稳中有进，不少成绩都是“近年之最”，预计2017年东莞全年生产总值将完成预计任务，迈入“7000亿城市”之列。

　　突围密码

　　高新技术制造业是“主力军”

　　虽然“不唯GDP论英雄”已经成为各地共识。但对于一座城市而言，这个全球通用的指标体系依然是衡量经济社会发展的标尺之一。在2016年12月召开的中国共产党东莞市第十四次代表大会上，东莞提出了“2021年超过万亿元”的目标。

　　如果按照每年8%的增速，那么，在2021年，东莞将成功跨过万亿城市的门槛。这场城市竞赛，其本质正是一场创新资源争夺战。大家都希望通过做大经济总量，聚合创新资源，以量质并举的姿态，向万亿级城市乃至未来的新一线城市前进。

　　作为制造业大市，转型与创新力的提升，很大程度上决定了东莞在城市竞赛中的地位。对于东莞的突围，东莞市委书记吕业升给出了七个“密码”——转型、创新、统筹、集约、开放、善治、改革。其中就提到，要牢牢抓住高新技术企业这个“牛鼻子”，要牢牢抓住高新技术制造业这个“主力军”，突出抓好以智能制造为代表的高新技术制造业发展。

　　2017年8月28日，中国散裂中子源（CSNS）首次打靶成功，这一科技创新上的重大突破，令东莞的科技创新能力备受瞩目。分析2017年的经济数据可以发现，东莞在创新驱动能力上有了质的飞跃。

　　从高企数量的增加来看，在2017年，东莞同样实现了“倍增”。东莞的R&D投入达2.5%，升至全省第三。全市高企数量从2028家增加至4077家，新增高企后备企业数量2400家，总量均居全省地级市第一。2004家规上工业企业设立研发机构。109家企业获得省级工程技术研究中心认定。国内有效发明专利量13822件，位居全省地级市第一。

　　创新资源加速集聚在东莞，大型的实验室、科研团队也在增加。2017年，东莞材料科学与技术省实验室进入全省首批启动的4个实验室行列，全市新增国家级孵化器培育单位11个、省创新科研团队5个，并与北大、清华等38个知名高校和新型研发机构共建名校研究生院。同时东莞推动金融机构为高新技术企业发放贷款268.1亿元，企业研发机构全年获省资助达6.2亿元，在全省地级市中大幅领先，金融对科技支撑不断增强。

万亿城市

　　以高质量大企业为支撑

　　过去，东莞产业素以“漫天星星、不见月亮”被诟病。而纵观近年来的经济发展数据，可以看出，“万亿城市”的目标背后，重大项目、高质量大企业正日渐成为东莞加速的有力支撑。

　　从“倍增计划”企业的发展来看，在2017年，预计214家市级倍增试点企业主营业务收入超过3600亿元，增长30%以上，税收超过80亿元，增长20%以上。其中，1—11月195家规上工业倍增试点企业主营业务收入增长31.4%，比全市规上工业平均快13.5个百分点，实现增加值增长17.6%，比全市平均水平高7个百分点。倍增试点企业中，新增上市企业7家。

　　以智能手机为例，作为东莞的新兴战略产业，在这两年，华为等企业作为龙头，带动着电子信息制造业不断高速增长。

　　在2016年，东莞智能手机主营收入近3000亿元，增长40%以上。其中，华为、OPPO、vivo手机出货量均进入全球前六、稳居全国前三。2016年，东莞智能手机出货量达3.02亿台，占全球智能手机出货量20.5%。在智能终端产业的带动下，电子信息制造业规上工业增加值增长20%左右。

　　在2017年，智能手机巨头引领作用更为明显，产值均有大幅度增长，龙头企业合计实现增加值277.3亿元，增长了31.2%，拉动电子信息制造业增长7.8个百分点。

　　除了现有龙头企业的带动效应，通过“筑巢引凤”，东莞在2017年也引入了不少重大项目。紫光集团拟投资1000亿元，建设紫光集团芯云产业城项目暨“紫光集团华南区总部项目”，这是东莞历年来引进的投资规模最大、科技含量最高的项目。

　　据统计，东莞2017年新引进亿元以上内资项目175宗，协议金额1194.6亿元，增长41.9%；引进千万美元以上外资项目95宗，金额29亿美元，发展后劲进一步增强。全年完成重大项目投资3136亿元，增长16.9%，占投资计划的119.6%。列入省重点建设项目的市管项目36项，完成投资160亿元，占投资计划的113.8%。

　　通过政策扶持，推动企业通过科技创新、发展总部经济、产业链整合，东莞的一大批行业“单打冠军”企业，正在实现规模和效益的倍增

　■专家把脉

　　加强专业镇建设　精细化管理城市

　　面对新挑战，东莞经济下一步可以怎么走？15日，记者对话国内经济专家，对此问题进行深入探讨。

　　专家认为，东莞GDP实现跨越式发展的背后，得益于东莞努力实现动能转换、推动“倍增计划”，而今后，专业镇的建设、城市的精细化管理将是发展重点。

　　大湾区战略提升东莞魅力

　　东莞快速迈进“7000亿城市”行列，在东莞市生产力研究中心主任龚家勇看来，这主要是因为，近几年来，东莞通过动能的转换实现了自身的转型升级，淘汰了一大批粗放型发展的企业，同时，重大项目的建设、高新科技的企业进驻，这些都为东莞经济注入新的活力，

　　随着供给侧结构性改革和“双创”工作的深入推进，全国各地整体经济环境呈现良好的发展态势。龚家勇说，东莞未来发展要提速，可从加强科技的创新、人才的培育、传统产业的转型升级入手，设计发展和转型的路径，推动产业往价值链的高端攀升。

　　“东莞转型升级稳扎稳打向前走。”省社科院区域竞争力研究中心主任丁力说，这说明东莞多个镇街发展迎头赶上，其发展可圈可点，“建议东莞未来可以加强专业镇的建设，打造专业镇的区域品牌。”

　　东莞为何能吸引众多巨头落户？对此，龚家勇认为，在国家粤港澳大湾区的战略背景下，东莞积极融入粤港澳大湾区发展战略，对接“一带一路”倡议，全力推动滨海湾新区的建设，提升了在全球的竞争地位。在这些优势资源的吸引下，加上东莞自身拥有完善的产业配套、深厚的产业基础、丰厚的政策优势，一大批诸如紫光、京东这样的产业巨头自然愿意在东莞生根发芽。

　　龚家勇说，内资经济在这几年发展的势头明显，有赶超外资经济的势头。一方面，内资企业转型迅速，创新能力非常强，在全球范围的竞争力很强，增长的速度迅猛；另一方面，东莞政府这几年来大力发展内资经济，为其创造了良好的产业发展环境和城市环境。

勇为人先布局新兴产业

　　大湾区的战略推动了东莞发展，如何发挥良好的区位优势，将是今后东莞迎来新一轮发展的重要命题。对此，中山大学岭南学院经济系教授林江说，摆在东莞面前的问题是如何发挥好区域优势，形成机制体制的创新，对接好内资和外资企业的资源，创造出更好的产业和营商环境，吸引更多的产业巨头落户。

　　“东莞要稳保如今的好成绩，就要勇为人先。”龚家勇说，首先，东莞要明确自身的产业战略定位，从“跟随式发展”转向“引领式发展”，其次，东莞要积极与全球的创新资源、科技资源积极对接，紧跟全球前沿的科研技术、创新成果，使得东莞制造逐渐转变为全球创新的应用市场；此外，东莞要加速构建产业创新生态体系，推动先进制造业、高技术制造业二次发展，让东莞成为承接全球科技创新的土壤和载体。

　　东莞理工学院经济与管理学院副教授刘斌认为，未来东莞经济要提速，首先要注重城市建设和规划，对城市进行精细化管理，招徕更多优秀人才进驻。其次，东莞的发展要有超前眼光，聚焦人工智能、新能源等新兴战略产业，抢占产业的风口。

　　刘斌说，东莞要吸引内资产业巨头落地，可以从制度规划和设计入手，提升政府服务能力，改善营商环境、产业环境。通过税收优惠等政策红利的充分释放，可以吸引人工智能等高新企业落户，“若东莞抢占先机，率先布局先进制造业和高新制造业，其发展后劲不可限量。”

　　■网友点评

　　◎无所谓云：所谓的新一线城市，数据表现最直接。希望今年我们的收入能匹配新一线城市。

　　◎六毛：作为一名新莞人，深刻感受到了这几年东莞发展的变化：新旧动能快速转换，大型企业不断增多，经济抗风险能力增强。如今，东莞面临广深科技创新走廊规划、粤港澳大湾区、“一带一路”倡议三重加持，未来前景值得看好。

　　◎红领巾：这几年，东莞由要素驱动向创新驱动转型，开始充满挑战的二次创业。在外界的质疑声中一次次交出靓丽的经济答卷，实现华丽的“莞式反转”，走向“跃升发展”。作为新莞人，满满的期待！

　　◎何如乐之：东莞GDP突破7000亿，市级收入约590亿元，是深圳市级收入3331.6亿元的1/6，难怪深圳大哥各项创新升级政策出得这么任性。近年来，深圳着力打造了战略性新兴产业、未来产业、现代服务业和优势传统产业“四路纵队”，这样的产业结构，为深圳的可持续发展奠定了良好的基础。

　　◎BOB：经过几年的沉淀，大型上市企业陆续落户东莞。2021年，东莞将迈进GDP万亿行列，成为真正新一线城市！城市化布局已经成形，跟着大东莞一起前行。