东莞人才网

  构建创文长效机制 创文成果持续惠民

　  文明创建只有逗号，没有句号。蝉联“全国文明城市”是一个节点，也是一个新的起点。全力冲刺全国文明城市“四连冠”，更是对文明创建工作的鼓励和鞭策，让市民群众持续享受创文成果，生活更美好，引领东莞文明创建向更高水平迈进。

　  党的十八大以来，东莞按照中央、省的部署要求，认真贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话精神和对广东两个文明建设提出的要求，坚持物质文明与精神文明“两手抓、两手都要硬”，不断推动精神文明建设向基层延伸、向深层拓展。

　  特别是今年以来，东莞认真贯彻落实中央文明办督查组要求，以历史的纵深感和面对更高期待的使命感，把精神文明创建摆上更加突出的地位，以文明创建工作统揽经济社会建设的全面工作，以党员干部的责任感，换取市民群众的获得感，让创文成果持续惠及全市老百姓。

　  文明创建统揽全市全面工作

　  2008年以来，东莞勇夺“全国文明城市”三连冠，目前正全力冲刺全国文明城市“四连冠”。

　  今年4月5日晚，中央电视台焦点访谈节目播出东莞市基层精神文明创建专题《用责任感换获得感》，认为东莞创建全国文明城市的实践，进一步证明了习近平总书记的论断：“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”

　  近年来，东莞市委、市政府高度重视精神文明创建工作，坚持思德引领、坚持政德引领、坚持生德理念，以文明创建工作统揽经济社会建设的全面工作。

　  特别是今年以来，面对更高的要求和期待，东莞举行更高水平发展十大行动计划推进大会，吹响“东莞突围”，高规格召开全市城市工作会议，精准发力提升城市品质。

　  坚持思德引领，将培育和践行社会主义核心价值观融入精神文明建设的全过程和各个方面，用党员先锋净化作风，用师教楷模润化学风，用窗口标兵传导社风，全市上下形成正思想之纯风劲道德之风尚，合力共震建文明城。

　  坚持政德引领，实施为民之政、德化百姓，用“四个全面”和“五大发展理念”为文明创建提供强大的政治保障。明确争创“四连冠”的时间表和路线图，针对环境短板、管理短板、素质短板和制度短板，完善创建领导机制、协作机制、考核机制、参与机制等，持续推进精神文明建设工作。

　  坚持生德理念，始终坚持创建为民理念，以“严、实”为标杆，用严各级创文申报文明单位标准，以此为抓手倒促各级提高度、促进度、求质度。

　  今年以来，市委市政府主要领导多次深入镇街（园区）督导文明创建工作，使创文真正成为让广大人民群众有“面子”“里子”获得感的民心工程。

　  去年以来，全市实施300多个文明创建工程项目，签订“门前三包”协议150多万份，企业和群众参与志愿服务超过30万人次，东莞基层文明创建成果受到社会各界的广泛支持和赞誉。

  标本兼治健全文明创建长效机制

　  东莞文明创建不限一域，而是努力实现全市全域全覆盖。

　  围绕文明创建水平如何长效提升，东莞从创新体制机制入手，注重标本兼治，以考核为“指挥棒”，健全了常态化创建考评机制，建立了系统的文明创建问责机制。

　  去年以来，全市文明创建确立市镇村一体标准，“以市区要求抓镇村、用市民标准育农民”，统筹推进城乡一体化发展，推动镇村文明创建升级，实现全国文明城市标准全市域覆盖，争创全国文明创建示范点。

　  强化问题导向，以十大行动补短板促提升。通过开展户外广告整治、城市“牛皮癣”整治、环境卫生整治、“涉黄”整治、交通秩序整治等系列“补短板”工程，进一步提升公益广告氛围、提升核心价值观融入、提升城乡规划建设、提升基层服务、提升市民素质。在市委市政府的严密部署下，各镇街（园区）全力推进“补短板促提升”行动，扎实开展水污染治理、提升公共服务质量和水平、提升城市品质等工作，镇村焕发崭新面貌和蓬勃生机。

　  标本兼治，以健全工作机制促长效。健全常态化创建考评机制，调整镇街领导班子落实科学发展观工作考评办法，提高文明创建工作比重建立文明创建问责机制，对工作推诿扯皮，逾期不整改的单位和个人，由市纪委、市委组织部问责。健全投入保障机制，调动市、镇、村三级以及民间资源，增加人力、财力、物力投入。建立专群结合管理机制，引入专业力量开展垃圾处理、美化亮化、安全管理等项目建设，同时广泛动员群众，掀起全民创建热潮，基层精神文明创建工作取得了积极成效。

　  今年，东莞成立文明创建工作督导检查组，按照“一体化”、“全覆盖”的要求，深入全市各镇街（园区）300多条道路、50多个集贸市场以及学校周边、网吧、餐饮店、物业小区、企业以及窗口服务单位等场所开展实地督导检查，对督导发现问题，及时召开反馈会，制定时间表进行整改落实。

　  事实上，东莞的文明创建工作，不是“一阵风”，而是“钉钉子”。东莞文明创建工作出现喜人的大变化，既是长期注重城市文明创建的结果，也是在关键时期抓住了基层文明创建这个“牛鼻子”。市容更加整洁，环境更加优美，城市管理水平越来越高，市民群众的文明素养越来越好，并吸引更多的高新技术企业前来投资。

　  文明创建有效促进经济发展。麻涌优化发展环境，实现了生态效益大提升、产业发展大跨越，吸引了阿里巴巴、京东、新能源汽车、旅游等一批大型优质项目落地，2016年的社会消费品零售总额126亿元，比三年前增加了10倍。真正实现环境优化美化和产业提质增效双赢，大大激发了基层文明创建的活力与动力。

 着力建设“友善之城”惠民利民

　  友善，是社会主义核心价值观个人层面的四大价值准则之一。针对实际情况，东莞大力弘扬“海纳百川厚德务实”的城市精神。通过宣传教育、主题活动、示范引领、深化融入、完善机制等方式，突出培育践行“友善”价值观，引领广大市民自觉地友善对待他人、社会和自然。广泛推进友善社区（村）、友善企业、友善窗口、友善小区创建，把东莞建成崇德向善、包容共享的“友善之城”。

　  在文明创建过程中，全市通过开发“关爱贫弱群体”“关爱外来务工人员”“全民慈善”“志愿服务”“乐善平台布建”“友善环境营造”“市外帮扶”等系列行动，塑造友善包容的城市品格。广泛发动各级各部门和社会各界，积极实施“同在莞邑”“日行一善”“邻里守望”“月度好人榜”“同饮一江水”“爱心救助在行动”等一大批优势项目，燃起全民共建“友善之城”的燎原之势，让市民群众从中享受获得感，从中得到实惠。

　  欲建“文明城”，先育“文明人”。东莞特别注重提升市民素养，坚持做好“东莞好人”发布、东莞援建、“东莞好故事”等系列主题宣传活动，传播友善理念。陆续开展了“最美志愿者”“最美医护人员”“东莞好家风”“名城名匠”“好记者讲好故事”等系列征集评选活动；精心拍摄“友善之城”主题宣传片并在电视台、网络和LED上滚动播出；面向全市征集“友善之城”主题口号；围绕“与人友善、与己友善、与社会友善、与自然友善”主题，组织原创公益广告作品大赛，并向社会推出一批创意新颖、视觉冲击力强的友善主题公益广告，为创建全国文明城市营造了深厚的社会氛围，吸引了一大批市民群众积极参与创建工作。

　  今年，东莞评定出“东莞好人”49名，积极推荐第六届广东省道德模范候选人、广东好人候选人、中国好人候选人，让好人故事、好人精神传递得更远、更广。如今，“东莞好人”诠释正能量，形成“好人接力”景象，形成了基层文明创建“你追我赶”的良好氛围，促进了市、镇、村一体化创建，向外界展示了一座“不一样的东莞”，为东莞全力冲刺全国文明城市“四连冠”奠定坚实基础。