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　　大朗企业注册审批改革试点下周对外受理业务，网上注册系统预计7月上线，据了解其中有十项改革为企业“接生”，详细资讯如下：
　　
　　昨天上午，大朗召开推进企业登记注册行政审批改革试点全镇动员大会。作为全市唯一的试点镇，近日，大朗按照“解放思想、宽进严管、总体设计、先行先试、稳步推进”的基本原则，紧张而有序地推进试点方案，计划用三个月时间先行先试，为东莞乃至全省、全国探索企业注册审批改革经验。
　　
　　记者昨日从大朗试点工作动员会上获悉，针对“放开政府对市场配置资源的制约”、“全面扫清登记注册各种环节不合理因素”、“构建与市场经济相适应的信用体系”三大目标，大朗出台了“最大限度压缩前置审批事项”、“精简后置审批项目”等10项措施，为市场主体更快诞生创造条件。
　　
　　最大限度压缩审批事项
　　
　　改革企业注册审批，第一个关键词是“快”。记者获悉，大朗将从10个方面为企业注册审批“提速”。其中，减少审批环节是审批体制改革的重要内容之一，由原来的“一审多核”全面转为“一审一核”。
　　
　　10项改革措施中，大朗头两项措施剑锋直指“行政审批”。一方面，大朗将最大限度压缩前置审批事项，另一方面，后置审批项目也计划进一步精简。
　　
　　大朗镇党委书记胡浩举表示，对本次改革从前置审批改为后置审批的事项，将请市政府争取省政府支持，分门别类，按照“减并、变通”的原则进行精简，不影响国家安全、社会公益的予以取消，涉及多个部门、多项审批的归并为单个部门、单项审批，不能取消或归并的以备案等形式予以变通。
　　
　　“目前，我镇正联合市工商局对前置审批事项目录进行梳理，梳理后大约还剩80项前置审批事项，这些事项将尽最大可能争取改为后置。”胡浩举说，我市企业注册审批原有项目180多项，在大朗试点审批项目有望减少到80项。
　　
　　“半个月变7天，7天变5天，现在的工作都是在‘快’字上下工夫。”大朗镇相关负责人告诉记者，不需前置审批的事项，由法定的15-20个工作日压缩到7个工作日，下一步将争取在5个工作日内完成，名称预先核准登记在2个工作日内完成，股权出质登记在1个工作日内完成。
　　
　　可免予提交场地产权证明
　　
　　下周起，大朗试点将正式对外受理企业注册审批工作，今后注册资本（注册资金）1000万元以下（不含1000万元）内资企业法人要进行登记注册和证照登记，在大朗就可以进行。此外，市工商局还将外商投资企业的登记审批权委托下放给大朗工商分局。
　　
　　不仅如此，大朗镇还在企业注册的经营场所方面开绿灯。“免予提交企业登记的住所产权证明，实事求是解决历史遗留问题。”胡浩举表示，在大朗试点，凡经镇政府、村（居）委会出具证明同意该场所从事经营活动的，房东和经营者提交承诺书，分别承诺对该场所承担房屋安全和消防安全责任，可免予提交场地产权证明。
　　
　　此外，大朗企业今后还将在网上办理行政审批业务。本月下旬，大朗将试运行网上年检系统，而备受关注的企业网上登记系统也有望在7月上线，届时，企业只需在网上传输材料，由相关部门在网上审核，再通过网上缴费和邮政快递便可足不出户完成审批事项。
　　
　　宽进严管引导企业守信经营
　　
　　借鉴香港的做法，大朗试点还将同时推进“严管”。胡浩举说，大朗将通过信息公开、信息对称、信息共享来实现严管。要通过在线监测、第三方验收、评级、年审、抽查等手段，对市场主体的经营活动进行综合研判，判断一个企业是守信企业还是不守信企业，是40分企业还是60分企业，让守信的企业获得最大的实惠、最大的便利，让失信的企业、违法违规的企业付出最大的代价，不能够再次进入市场。
　　
　　胡浩举说，大朗将按照“先易后难”的原则，重点加快四项工作：第一，在制定前置审批目录并经市政府确认之前，首先选取消防、环保等审批事项作为切入点，率先铺开前置审批事项改革。第二，镇外经贸局要积极协调市外经贸局，尽快形成工作方案，加快推进外商投资企业审批制度改革，争取部分项目将审批改备案。第三，正式启动企业住所登记改革，取消企业登记的住所产权证明，进一步放宽对企业经营条件要求。第四，近期镇工商部门要认真做好人员培训工作，提高业务素质，为试点工作的开展提供坚实保障。
　　
　　10条主要措施
　　
　　一是最大限度压缩前置审批事项,实施法人资格和经营资格相分离。除法律、行政法规或者国务院决定的规定外，以其他方式设定的行政审批或行政许可事项，一律不再作为企业登记的前置性行政审批或许可事项。
　　
　　二是精简后置审批项目，破除市场主体准入壁垒。
　　
　　三是探索改革外商投资企业审批制度，争取将部分项目由审批改为备案。
　　
　　四是免予提交企业登记的住所产权证明，实事求是解决历史遗留问题。凡经大朗镇政府及各社区（村）出具证明同意该场所从事经营活动的，房东和经营者在提交房屋安全和消防安全承诺书后，免予提交场地产权证明。
　　
　　五是降低小微企业市场准入门槛。
　　
　　六是改革登记注册方式，推行全程电子化网上登记年检。
　　
　　七是加快电子化审批建设，实施并联审批。
　　
　　八是全面推进简政放权，提升行政审批效能。
　　
　　九是打造政府公共信用信息平台，促进企业信用体系建设。由市政府统筹市各部门建设开放共享的政府公共信用信息平台，建立完整、准确、动态的企业信用信息和基础信息数据库，向社会公众开放，促进社会信用体系建设。
　　
　　十是明确部门许可监管职责，建立宽进严管的市场监管体系。


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