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东莞事业单位将分类改革作者:xiaoyu 来源:互联网 阅读次数:8469次 发布日期:2010年12月16日
东莞市党政领导班子联席会议研究事业单位分类改革方案,今年东莞事业单位将分类改革,具体资讯由东莞人才网提供如下,仅供参考。
■昨日,市党政领导班子联席会议召开。刘志庚主持会议并就有关议题作重要讲话
本报讯我市将在今年底前推开事业单位分类改革。昨日上午,市委书记、市人大常委会主任刘志庚主持召开了市党政领导班子联席会议,研究并原则通过了《东莞市事业单位分类改革实施方案(送审稿)》。此次事业单位分类改革,主要内容是涉及事业单位的分类和改革方向,以及事业单位经费开支形式的调整。
分类改革以三种方式推进
据方案,此次事业单位分类改革,主要内容是涉及事业单位的分类和改革方向,以及事业单位经费开支形式的调整。改革的主要特点是按现有事业单位的功能特征、经费来源以及发展方向,将其分为行政类、公益类和经营服务类三个大类别,其中公益类又细分为公益一类、公益二类、公益三类。
行政事业单位的改革方向是职能归位、调整机构、逐步将行政职能划归行政机构,或整体转为行政机构;公益一类和公益二类事业单位应根据经济社会管理需要给予保留,公益三类事业单位如具备转企条件的逐步转为企业;经营服务类事业单位改革方向是转为企业。
不再批设行政性事业单位
方案对事业单位分类改革后的性质作出明确界定,一是行政性事业单位,除法律法规授权外,不再批准设立承担行政职能的事业单位。二是公益类事业单位保留事业性质不变,其中公益一类事业单位的机构编制要严格控制,公益二类事业单位要根据其工作任务科学设置机构,合理核定人员编制;公益三类事业单位主要由社会力量举办,其机构编制按照经济社会发展需要核定,事业单位的设立按法定程序审批并进行法人登记。
经营服务类事业单位的改革方向是转为企业,今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。对完全从事生产经营活动的,直接转为企业。对部分既开展经营活动又从事公益服务的,视具体情况进行相应调整。对无市场前景、转企成本过高或转企后难以生存的,予以撤销。同时,鼓励非国有单位、个人参与经营服务类事业单位转企改制。
重点工作落实情况将开展问责
12月1日至7日,省党风廉政建设责任制检查组对东莞市党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况、惩治和预防腐败体系建设情况开展了检查。为贯彻检查组的工作建议,推动我市党风廉政建设和反腐败工作,联席会议提出了具体贯彻落实措施,包括加强作风建设、加强反腐倡廉教育、加强监督制约、加强基层党风廉政建设等。
在加强作风建设方面,将认真落实市委常委挂片督导工作制,开展2010年重点工作落实情况问责,加大明查暗访和治庸治懒的工作力度,改变一些办理审批部门效率低下、拖拉推诿现象,解决转方式中两头热、中间冷的问题。为改革干部作风,会议指出,尤其是要大力治理干部参与赌博问题,组织各镇街开展基层党员干部“打麻将”赌博问题专题调研,摸清现状和存在问题,深入开展专项治理工作。
■名词解释
何为公益类事业单位?
公益一类事业单位:指涉及国家安全、公共安全、公共卫生、公共文化、经济社会秩序和公民基本权利,政府必须予以保障,不能或不宜由市场配置资源的事业单位,以及只为政府履行职能提供支持保障的事业单位。这类单位的宗旨和业务范围由政府确定并严格监管,不得从事经营活动。
公益二类事业单位:指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务,政府予以支持,可部分实现由市场配置资源的事业单位,以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。这类单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动,在确保实现公益目标的前提下,可依法开展相关的经营活动,依法取得的经营性收入主要用于公益事业发展。
公益三类事业单位:指从事的业务活动具有一定公益属性,但社会化程度较高,与市场接轨能力较强,可基本实现由市场配置资源的事业单位。这类单位自主开展公益服务和相关经营活动,受政府委托承担有关公益任务的,政府采取购买服务的方式予以相应支持。具备转企条件的逐步转为企业。上一篇:“十二五”力增10家后备科技上市企业 下一篇:东莞职业技术学院与20企业签合作协议相关资讯